“我國人工林面積穩居世界首位，對森林覆蓋率持續增長貢獻巨大。但人工林多為單一物種或外來的經濟林木，存在很多問題?！比珖f委員黃延楠在代表農工黨中央提交的提案中呼吁，要從長遠的國家戰略和人民福祉考慮，充分開發和利用鄉土樹種，進行生態林業建設。

黃延楠說，與天然林相比，單一種植的人工林本身生物多樣性很低，幾乎不可能為瀕危生物提供棲息地，其本身也很容易受到病原菌、害蟲和氣候變化的影響。如果種植的是外來樹種，將比鄉土樹種損耗更多的地下水，在水資源匱乏地區造林，可能會在一定程度上起到防風固沙和儲存碳匯的作用，但會以喪失其他生態功能為代價。

黃延楠提出兩點建議：

一是林業部門牽頭對全國鄉土樹種培育栽植進行整體規劃，出臺指導性意見。引導地方政府將過去對提高森林覆蓋率的單一追求轉變為提高具有生態服務功能的森林覆蓋率的復合目標，將單一外來物種的種植模式轉變為由當地多個鄉土樹種組成的近自然林混合種植模式。

二是把種植鄉土樹種作為民生產業扶持發展，建立獎勵機制，對符合條件的鄉土樹種苗木基地、運用鄉土樹種進行多物種混交造林的機構和組織，給予一定獎勵。支持各地按照基地化、標準化和產業化的要求，引進有實力公司，培育龍頭企業，建設一批鄉土珍貴樹種種植基地。鼓勵有關科研機構，按照不同的植被類型進行試驗試點，建設一定規模的試驗示范區。在各地扶持一批有特色有效益的專業化種植村，大面積推廣鄉土樹種栽植。